近日,我市“亩产效益”评价改革入选全国2024年度“亩均论英雄”改革优秀实践案例。此次评选活动由中国信息通信研究院主办,经公开征集和专家评议,最终在全国范围内评选出30个优秀实践案例。
近年来,淄博市持续深化“亩产效益”评价改革,以“亩均论英雄”为导向,推动资源要素向优质企业、高端项目加速集聚,调动企业转变发展方式与经济转型的积极性、主动性,为工业经济提质增效注入强劲动能。自开展“亩产效益”评价改革工作以来,我市亩均效益各项指标稳步提升,规上工业公司亩均税收由19.07万元/亩提升到了23.56万元/亩,亩均出售的收益由278.8万元/亩提升到了400.35万元/亩,单位污染物排放销售收入由1427.87万元/吨提升到2063.27万元/吨。
(一)迭代升级评价体系,让评价更加科学合理。评价指标设置方面,“亩产效益”评价工作开展以来,每年对指标设置进行优化提升,形成了“省-市-县”上下联动的“6+3+N”4.0版评价评价办法。6是指省定6项基础指标;3是指市级层面增加“营业收入利润率”“单位能耗产值”指标。同时,淄博市作为沿黄城市,为贯彻落实黄河流域生态保护和高水平质量的发展战略,率先在规上工业公司评价中增设“单位水耗出售的收益”指标,带领企业高效集约利用水资源;N是指各区县增加的“因地制宜”式指标或创新性做法。评价对象方面,实现了规上工业公司和占地3亩以上的规下工业公司广覆盖,2024年,对全市3800余家工业公司进行了分类评价,在工业公司中树立了“亩均论英雄”高水平质量的发展导向。
(二)建立三大机制,助力企业算好“亩产账”。一是信息协同机制。按照“谁主管、谁统计、谁负责”的原则,由工信部门总牵头,发改、财政、自然资源、生态环境、住建、水利、行政审批、统计、人行等部门紧密协同,推进数据采集工作,明确数据标准规范,实现部门间信息共享,确保数据真实性、完整性。二是数据核实机制。夯实“部门提供、镇办初审、企业见面”多点多层次数据核实流程,采集程序上无缝衔接,每一个环节严谨规范,每一个企业盖章认可,确保数据可靠性、认同性。三是数据“画像”机制。利用“亩产效益”平台,对采集到的企业数据来进行分析整理,为每家参评企业形成“体检表”,“一企一表”为企业精准“画像”,直击企业未来的发展不足弱项,助推企业转型提升、提质增效。
(三)注重评用结合,推动工业高水平质量的发展。一是“激励+倒逼”双向发力,推动差别化政策执行。在土地、环保、水电价格、城镇土地使用税等方面优先支持保障A、B类企业,对D类企业执行差别化电价,加大对A类、B类企业的奖励激励力度,指导C类、D类企业提升资源要素利用效率,提高生产效益水平。二是结合评价结果,精准服务企业未来的发展。在原有差别化政策执行的基础上,更看重对ABCD四类企业分类服务和精准施策,如,在《淄博市百强企业认定办法》中设置“亩产效益评价结果”指标,A、B、C、D类企业分别赋100分、80分、60分、0分;邀请A类、B类企业参加“企业家会客厅”“行长会客厅”等活动,帮企业精准对接环保、金融等需求,助推优质企业加快发展。返回搜狐,查看更加多
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